授業科目詳細

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科目名 Course title サブテーマ Subtitle

自治体政策論

授業形態/単位 Term/Credits クラス Class

春/2

授業概要 Course Description 到達目標 Course Objectives

授業種別 / Teaching Types: 講義（対面型）
言語 / Language: 日本語(Japanese)
授業概要 / Course Description: 本講義では、わが国の自治体政策について論じる。
・自治体の種類、範域、組織、権限について、現行制度に至る経緯と現状を説明する。
・自治体の地位向上や役割・権能の強化等を目的とする基本政策や改革の動向を検討する。
・自治体が様々な資源を用いて展開する公共政策を、国との関係、地域社会との関係に着目しながら、いくつかの政策領域を選び、具体的に考察する。
・以上の検討を通じて、自治体政策の多様な可能性と今後の方向性を展望する。
到達目標 / Course Objectives: ・自治体や自治体政策の意味について基本的知識を習得する。
・具体的事例を通じて、自治体政策の体系と分類、政策過程の様々な局面について、自らの問題意識をもってを考察する視点を身につける。
授業手法 / Teaching Methods: ・教員による資料等を用いた説明や課題等へのフィードバック

授業計画 Course Content

授業計画 / Course Content: 第1回自治体政策論の視点と構図、地方自治制度の設計と歴史
第2回自治体政策理念の系譜
第3回二元代表制、首長、行政委員会
第4回地方議会と議員
第5回公務員、地域公共人材
第6回住民による統制、住民参加・協働
第7回条例制定
第8回自治体の組織編成と改革
第9回自治体の種類と権能、大都市制度
第10回地方税財政と予算
第11回中央地方関係、地方分権改革
第12回地域自治と地域分権
第13回行政管理と公共経営
第14回 PPP（官民連携）
第15回自治体政策の可能性と方向性（総括）
授業時間外学習 / Expected work outside of class: ・インターネット、新聞、雑誌、テレビなどで、自治体政策に関する報道や情報発信、特集番組に関心を持って接し、理解を深めること。

成績評価の方法・基準・評価 Grading Policies / Evaluation Criteria

方法 / Grading Policies: 定期試験を行わず、到達度の確認(筆記による学力確認)と平常成績で総合評価する。
・成績評価割合
　・小レポート（1回）（20％）
　・筆記による学力確認（80％）

履修者数が多数になった場合には、成績評価方法を「定期試験（16週目）」に変更することがあります。
成績評価方法が変更になった場合は、インフォメーションシステム等で連絡します。
基準・評価 / Evaluation Criteria・Assessment Policy: ・各回で取り上げる基本的知識について、正確に理解できているかどうかを評価する。
・学習した基本的な概念や考え方について、具体的な事例にあてはめて説明するとともに、自分の意見を述べることができるかを評価する。

教科書 Textbooks: 北村亘、青木栄一、平野淳一　　『新版　地方自治論―２つの自律性のはざまで』　　（有斐閣）　　978-4-641-15121-5
初谷勇編著　　『「地域分権」講義―導入から展開へ―』　　（大阪公立大学共同出版会）　　978-4-907209-58-2

・各回の講義項目の順序等を変更する場合は、開講後、追って連絡する。
・各回の講義項目に応じて、下記参考書を随時使用する。
・その他、必要に応じて講義内容に関する資料を提示する。

参考書 References: 初谷勇　　『公共マネジメントとNPO政策』　　（ぎょうせい）　　978-4-324-80055-3
初谷勇　　『地域ブランド政策論―地域冠政策方式による都市の魅力創造』　　（日本評論社）　　978-4-535-55869-4
宇野二朗、長野基、山崎幹根編著　　『テキストブック　地方自治の論点』　　（ミネルヴァ書房）　　978-4-623-09169-0
柴田直子、松井望編著　　『地方自治論入門』　　（ミネルヴァ書房）　　978-4-623-06460-1

・その他、随時紹介する。

フィードバックの方法 Feedback Method: ・小レポートについて、全体的な傾向をコメントする。また、授業計画のテーマに応じて、内容を紹介することがある。